一批新規
  今起實施
  新規
  ①
  事業單位今日起實行合同制
  養老險並軌時間要等待
  商報記者 葉惠娟
  重慶商報訊 事業單位工作人員“鐵飯碗”即將全面打破。我國《事業單位人事管理條例》今起正式實施。條例實施後最大的改變便是將事業單位與職工確定為“合同關係”,打破終身制,實現人員能進能出。昨日,市人力資源與社會保障局介紹,目前,我市99.6%的事業單位實行了聘用合同制度,聘用合同簽訂率達98.6%。
  涉及到多少人?
  我市事業單位48萬人
  昨日,市人力社保局相關負責人表示,截至2013年底,全市約有1.6萬個事業單位,工作人員達48萬人,涉及教育、衛生、文化、科技、農業、林業、水利、新聞出版等多個社會公共服務領域。
  近年來,我市實施了崗位管理制度、聘用制度和公開招聘制度,推進事業單位人事制度改革。其中,事業單位工作人員聘用制度的普遍推行,實現了事業單位用人機制從固定用人向合同用人轉變。
  “全市聘用合同簽訂基本實現全覆蓋,99.6%的事業單位實行了聘用合同制度,聘用合同簽訂率達98.6%。”該負責人表示,自2006年我市啟動事業單位新進人員公開招聘制度以來,共招聘事業單位工作人員近12萬人。
  工資是否上調?
  仍是未知數
  新出台的《事業單位人事管理條例》規定:國家建立事業單位工作人員工資正常增長機制,事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。
  “但這並不意味著事業單位工作人員的工資就會馬上看漲。”市人社局表示,建立正常的工資增長機制不能與漲工資直接畫上等號,工資水平的上漲是與市場、平均工資、物價緊密聯繫在一起的,各地的實際情況都不一樣。而重慶事業單位工作人員的工資漲不漲、多久漲、漲多少,都是未知數,具體措施要依據今後國家出台的《事業單位人事管理條例》的配套法規來制定。
  養老險要並軌?
  目前尚無時間表
  《事業單位人事管理條例》規定,事業單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。不少人認為這就意味著事業單位和企業單位在7月1日開始就實施養老金“並軌”,但事實並非如此。
  市人社局表示,規則的制定到規則的執行不是一個概念,從制定到執行,需要一定時間,至於具體的實施時間,還是得看國家對《事業單位人事管理條例》的配套法規如何制定。
  新規
  ②
  城鄉養老保險銜接今起辦理
  “城職保”“城居保”可互換
  商報記者 葉惠娟
  重慶商報訊 今日起,同時參加我市城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險的參保人員,正式申請辦理銜接。昨日,市人力社保局、市財政局下發關於貫徹實施《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》有關工作的通知。按照暫行辦法,若參保人員同時參加兩個險種,可辦理險種互轉,其個人賬戶儲存額將隨同轉移,累計計算個人賬戶養老金。需要特別指出的是,目前,我市已調整完善業務信息系統,參保人只需向待遇領取地提交申請即可辦理。
  兩種險種可互換
  市人力社保局相關負責人介紹,由於城鄉養老保險制度對參保繳費的時間規定不同等原因,造成部分城鄉流動就業人員在同一年度某個時段重覆參保繳費。
  為解決不同險種間的銜接問題,維護參保人員的養老保險權益,國家出台了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》,涉及銜接方式、銜接條件、資金轉移、待遇領取、經辦規程等內容。
  暫行辦法規定,參加城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險的人員,達到城鎮職工養老保險法定退休年齡後,只要其城鎮職工養老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年),就可申請從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險,並按後者享受待遇。
  若繳費年限不足15年,參保人員可申請從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險,待達到城鄉居民養老保險規定的領取條件時,再按城鄉居民養老保險辦法享受待遇。
  累計計算養老金
  值得註意的是,無論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險,還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險,都不會影響參保人員原本的個人賬戶儲存額。
  該負責人表示,屆時,參保人員的個人賬戶儲存額,包括含政府、集體補助部分,都將隨同險種全部轉移,並累計計算個人賬戶養老金。
  其中,從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險的,將把城鎮職工養老保險的繳費年限,計算為城鄉居民養老保險繳費年限。若繳費年限不足15年,允許延長繳費後再銜接,以此最大限度地保障參保人員的養老保險權益。
  重覆參保待遇可退
  暫行辦法規定,若參保人員在同一年度內,同時參加了城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險,其重覆繳費時段(按月計算)只計算為城鎮職工養老保險繳費年限,並將城鄉居民養老保險重覆繳費時段相應的個人繳費和集體補助,退還給本人。
  該負責人提醒,參保人員不得同時領取兩邊保險的待遇。若同時領取,將終止並解除其本人的城鄉居民養老保險關係。除政府補貼外的個人賬戶餘額退還本人,已領取的城鄉居民養老保險基礎養老金也應予以退還。本人不予退還的,由社會保險經辦機構負責從城鄉居民養老保險個人賬戶餘額或城鎮職工養老保險基本養老金中抵扣。
  新規
  ③
  商報記者 郭欣欣
  重慶商報訊 今日起,《進口食品不良記錄管理實施細則》正式實施,與以往停留在“口頭警告”不同,首次引入“黑名單”制度,消費者可看單購買。
  從今往後,一旦查出不合格,不僅是“口頭警告”,還將受到不同程度控制措施。比如,對於列入《進口食品境外生產企業註冊實施目錄》,已獲得註冊資格的進口食品企業,由國家認監委按照相關法律法規,採取限期整改、暫停註冊資格或撤銷其註冊等處置措施,並報質檢總局。
  “一旦留下不良記錄,進口食品企業只有‘糾錯’通過後才能獲得重新進入市場的機會。”重慶出入境檢驗檢疫局相關負責人介紹,企業整改後,需向其工商註冊地或最近12個月內有進口食品貿易記錄的直屬檢驗檢疫局申請解除風險預警。經直屬檢驗檢疫局、質檢總局分級風險研判,認為其風險已不存在或已降低到可接受的程度時,才由質檢總局解除風險預警以及控制措施。
  同時,覆蓋面與過去相比明顯有擴大之勢。“對不合格進口食品的處理從針對單一的、某一批次的產品上升到針對一個生產企業、出口商或進口商的全部、全批次產品。”該負責人談到,這直接會影響到某一個細分行業,甚至一個國家。
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  今起饅頭等
  麵粉製品禁用泡打粉
  商報記者 黎靜
  重慶商報訊 今日起,饅頭、發糕等面製品(油炸面製品、掛漿用的麵糊、裹粉、煎炸粉除外)不得添加“泡打粉”(主要成份為硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨)。而在膨化食品中,也不再允許使用任何含鋁食品添加劑。
  (原標題:進口食品領域今起建立“黑名單”)
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