新華社北京12月3日電(記者 華春雨、張曉松)2013年8月起,中央紀委在全國31個省區市和新疆生產建設兵團、59個中央和國家機關陸續建立了落實中央八項規定精神情況月報制度,以掌握全國貫徹落實八項規定精神情況。
  從去年9月底至今年9月底,中央紀委發佈了13張違反中央八項規定問題月度彙總表。分析其中數據,三種不同走勢的數字曲線,從一個側面反映出以習近平同志為總書記的黨中央從嚴治黨、正風肅紀的決心與努力。
  總體上升:數字曲線推高社會公眾信心指數
  縱觀13張彙總表中每月的“查處問題數”“處理人數”“給予黨紀政紀處分人數”三項數據,雖有波動,但總體呈現上升趨勢,今年9月底的數據均為13個月中的最高值。
  對比去年9月與今年9月的數據,當月“查處問題數”從2191件上升至6055件,增長了約1.76倍;“處理人數”從2335人上升至8157人,增長了約2.49倍;“給予黨紀政紀處分人數”從741人上升至2612人,增長了約2.52倍。
  數據顯示,兩年來各級紀檢監察機關對違反中央八項規定精神的問題監督越來越嚴格,查處力度不斷增強,關註領域和範圍在不斷擴大;另一方面也反映出,一些人仍在頂風違紀,不收手、不收斂。
  隨著黨中央對作風建設提出新的要求,今年1月起,在查處問題的具體類型中,“收送節禮”和“違反工作紀律”兩項被從“其他”項目中剝離出來,單獨列明,成為重點查處的對象,其數字曲線也呈現總體上升趨勢。
  這些數字的變化,說明八項規定出台兩年來,正得到越來越嚴格的貫徹執行,成了對“老虎”“蒼蠅”都有效的“帶電高壓線”。伴隨而來的,是黨風政風明顯好轉,百姓公眾對八項規定信心指數的不斷攀升。
  起起落落:數字曲線考驗剎風肅紀的高壓態勢
  作風問題“反覆性”“頑固性”的特點,直接體現在數字變化中。
  13張表格中,查處“公款大吃大喝”問題的數字曲線始終起起伏伏,今年9月的數字與去年9月持平;“大操大辦婚喪喜慶”問題的數字曲線,前期上下波動,今年3月起數字又不斷攀升;“違規配備使用公務用車”的數字,今年9月與去年9月的數字相比有所下降,但其間卻有高有低。
  其中,查處的“公款大吃大喝”和“大操大辦婚喪喜慶”問題數量,都曾在去年底出現過一次較大幅度反彈,可見一些幹部年底突擊花錢、大吃大喝、請客送禮的老毛病再犯。而在中辦國辦啟動相關督查後,這兩條曲線急轉直下。
  不論是總體上升還是高低起伏的曲線,都在提醒我們,當前仍有不少黨員領導幹部在無視規定頂風違紀,或是心存僥幸與執紀監督機構玩著“貓鼠游戲”。
  冰凍三尺非一日之寒。改進作風、貫徹落實八項規定將是一項長期“大考”。數字的背後,顯現的正是清風與歪風的持續較量。保持剎風肅紀的高壓態勢不走低,才不會失信於民。
  總體平穩:數字曲線期待制度完善常態化
  建章立制對改進作風具有見長效、管長遠的作用。制度不斷完善的成效,反映在彙總表的數字中。
  13個月中,查處“公款出國境旅游”的數字波動幅度不大,最高為13起;“樓堂館所”在一位數與兩位數之間搖擺,最高達34起;查處“公款旅游(國內)”的數字除一次破百之外,都在幾十起的水平上下。
  兩年來,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》《黨政機關國內公務接待管理規定》《因公臨時出國經費管理辦法》《關於加強公務支出和公款消費審計的若干意見》等配套制度規定不斷出台,使貫徹中央八項規定的制度“籠子”越織越密,越織越牢。
  在相關制度不斷健全的背景下,這些相對“惹眼”的違紀行為,保持著較低的發生水平。
  廉政專家表示,八項規定的貫徹落實,一方面要使禁令生威,另一方面還應該通過改革的深入和制度的不斷完善,給黨員領導幹部的行政用權、吃住行游都套上“緊箍”,使作風建設真正實現常態化。  (原標題:13張月度表勾勒八項規定落實圖)
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